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Comenzó la aplicación provisional del Acuerdo MERCOSUR–Unión Europea: conocé en qué consiste el nuevo régimen de prueba de origen para exportadores

Tras más de 25 años de negociaciones, desde el 1º de mayo de 2026 comenzó a aplicarse de forma provisional el Acuerdo de Asociación entre el MERCOSUR y la Unión Europea, una vez completados por Uruguay los procedimientos requeridos para su implementación.

Se trata de un avance relevante en la relación comercial entre ambos bloques, que tendrá impacto sobre el comercio de bienes, servicios e inversiones, y que abrirá nuevas oportunidades para empresas exportadoras mediante la reducción o eliminación de aranceles en una parte significativa del intercambio comercial.

Cambio clave: nueva modalidad de prueba de origen

Uno de los principales cambios introducidos por el acuerdo refiere al régimen de origen aplicable a las exportaciones alcanzadas.

A diferencia del esquema tradicional, la prueba de origen pasará a basarse principalmente en una declaración emitida por el propio exportador, incorporada en la factura de exportación u otro documento comercial, sustituyendo en la mayoría de los casos al certificado de origen emitido por entidades habilitadas.

Esto implica que:

  • El exportador deberá certificar directamente que la mercadería cumple con las reglas de origen previstas en el acuerdo.
  • La declaración tendrá una validez de 12 meses desde su emisión.
  • La empresa asumirá responsabilidad directa sobre la veracidad de la información declarada.

Período transitorio previsto

Como medida transitoria, durante un período inicial de hasta 3 años —prorrogable por 2 años adicionales— la Unión Europea aceptará también como prueba de origen un Certificado de Origen emitido por una Entidad Emisora Habilitada registrada en ALADI.

Mayor responsabilidad y necesidad de control documental

El nuevo esquema implica una mayor exigencia para las empresas exportadoras, dado que el riesgo por errores, omisiones o declaraciones incorrectas recae directamente sobre quien exporta.

Asimismo, determinados productos sensibles sujetos a cuotas preferenciales —como carnes, lácteos, miel, arroz, azúcar, etanol y vinos— requerirán especial atención en materia de cumplimiento documental y validación de origen.

Apoyo técnico para empresas

Ante este nuevo escenario, la Cámara de Comercio y Servicios del Uruguay pone a disposición de las empresas su asesoramiento técnico especializado para acompañar la correcta implementación del régimen, incluyendo:

  • Análisis de reglas de origen
  • Validación técnica previa
  • Asesoramiento para la emisión de declaraciones
  • Gestión de riesgos vinculados a la autocertificación y certezas del certificado de origen

 

Accede al instructivo y anexos técnicos del acuerdo aquí: Instructivo y Anexo

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